Anders bekeken: cultuurpaleis (of luchtkasteel?)

maandag 1 maart 2010

Regelmatig zullen hier berichten te vinden zijn over hoe D66 Den Haag tegen bepaalde zaken aankijkt. Omdat het in de hectische campagnetijden (en met de retoriek van sommige partijen) goed is om een nuchter en feitelijk verhaal te presenteren. En natuurlijk omdat wij geloven in échte oplossingen. Anders Ja D66!

Vandaag: het Cultuurpaleis anders bekeken

D66 is een voorstander van de nieuwbouw van een nieuw cultuurcentrum op het Spui, maar alleen als de financiering en de bouwverantwoordelijkheid goed worden geregeld. Tot nu toe is er onvoldoende zekerheid over de financiering en is er nog geen plan voor vervangende dans- en concertpodia tijdens de bouw. Ook wil D66 dat de risico’s van overschrijding en te late oplevering goed worden afgedekt en niet bij de gemeente komen te liggen. Alleen als aan die voorwaarden wordt voldaan kan D66 instemmen met de bouw van dit nieuwe onderkomen voor het Danstheater, het Residentieorkest en het Conservatorium.

Nieuwbouw in plaats van renovatie
Het College van B&W heeft het initiatief genomen om aan het Spui een nieuw multifunctioneel cultuurcentrum te bouwen. Dit als vervanging van de twee bestaande cultuurzalen die grootschalig moeten worden gerenoveerd of vervangen door nieuwbouw.
Nieuwbouw wordt gezien als een aantrekkelijk alternatief, mede met het oog op de ambitie om culturele hoofdstad van Europa te worden in 2018. Hiervoor is minimaal € 240 miljoen nodig dat bijeengebracht moet worden door de Gemeente Den Haag, het Rijk en diverse cultuurfondsen.

De PvdA wethouders Bolle (Cultuur) en Norder (Bouwen) zijn gestart met het ontwikkelen van de plannen, maar zij hebben nog onvoldoende inzicht gegeven in de financiële dekking en de bestuurlijke risico’s van zo’n complexe bouwopdracht.

Belangrijke voorwaarden
D66 steunt altijd initiatieven om de cultuursector in Den Haag te versterken, mits ze degelijk onderbouwd zijn en bestuurlijk goed doordacht. Bij deze complexe bouwopdracht waarbij drie verschillende cultuurinstanties zijn betrokken, geldt dit des te meer. Daarom kan D66 alleen groen licht geven aan de bouwplannen als aan de volgende voorwaarden is voldaan.
1. Een degelijke financiële dekking, waarbij de stad niet opdraait voor financiële tegenvallers.
2. Een plan voor vervangende podia voor het Nederlands Danstheater en het Residentie Orkest, voor de sloop- en nieuwbouw periode, met daarbij behorend financieel overzicht.
3. Een realistisch tijdpad voor de bouwplannen met het oog op de Haagse activiteiten in het kader van ’Culturele hoofdstad in 2018’.
4. Aantoonbaar draagvlak in de stad voor dit gezichtsbepalende bouwwerk.

D66 lijsttrekker Marjolein de Jong: “D66 wil een degelijk plan zien. Voor een mooi cultuurpaleis waar Den Haag trots op kan zijn. Wij voelen niets voor een luchtkasteel, een gebouw zonder financieel fundament. “

Bestuurlijke verantwoordelijkheden
D66 wil geen ‘Amsterdamse toestanden’ zoals die zich nu voordoen bij de verbouw van de Amsterdamse musea. Daarom is zij een voorstander van een andere aanpak. Bijvoorbeeld door de risico’s niet bij de gemeente te leggen, maar daarvoor een beroep te doen op de markt. Als de gemeente helder de einddoelen formuleert kan op basis van een contract een marktpartij de volledige uitvoering op zich nemen. Door deze constructie zijn vanaf het begin de verantwoordelijkheden tussen gemeente en de aannemer helder.

Design Build Finance Maintain
Door deze verantwoordelijkheden vast te leggen in een zogenoemd DBFM-contract (Design, Build, Finance, Maintain) komen de risico’s van financiële overschrijdingen of te late oplevering bij de bouwer te liggen en niet bij de opdrachtgever, de gemeente. Bovendien vormt dit een prikkel om voor de bouwer om de beste materialen te gebruiken. De aannemer wordt immers ook verantwoordelijk voor het onderhoud gedurende een nader overeen te komen periode na oplevering van het gebouw (bijvoorbeeld 30 jaar).