Spreektekst Algemene Beschouwingen

donderdag 29 september 2011

Voorzitter,
Deze begroting doet wat nu nodig is. Deze begroting vangt een aantal tekorten op en investeert in de toekomst van de stad. De financiële crisis dwingt Den Haag tot het maken van keuzes. Bij het maken van die moeilijke en soms pijnlijke keuzes kijkt D66 Den Haag met name naar wat nodig is om sterker uit deze crisis te komen. Als de economie weer aantrekt, dan moet Den Haag er slimmer, duurzamer en financieel solide voor staan.

Toekomstgericht
De voortdurende economische crisis en de maatregelen van het kabinet Rutte-Verhagen-Wilders zullen Den Haag de komende jaren hard treffen. D66 wil dat het college de problemen die daardoor ontstaan nu aanpakt en niet vooruitschuift. Den Haag heeft te kampen met een periode van relatief hoge werkloosheid, een bescheiden economische groei en een negatieve vastgoedmarkt. Het is daarom goed dat het college in deze begroting direct wat doet met de negatieve financiële gevolgen op een aantal dossiers.
Problemen oplossen en niet vooruitschuiven is een verstandige keuze! Gelukkig investeert dit college ook extra in de Haagse veiligheid, in tegenstelling tot het kabinet.
Daarnaast willen wij duurzaam investeren in de stad. De stad moet nog aantrekkelijker worden voor bewoners, bedrijven en bezoekers. Op de belangrijkste toekomstgerichte duurzame investeringen ga ik in:

1) Investeren in onderwijs is de meest renderende investering die de gemeente kan doen

Voor D66 is onderwijs de sleutel voor een goede toekomst. Goed onderwijs leidt namelijk tot succes op de arbeidsmarkt en in de samenleving. Dankzij D66 investeert de gemeente dan ook miljoenen extra in het onderwijs.
Afgelopen periode is veel gerealiseerd als het gaat om onderwijs.

Binnenkort komt er een Stichting Brede buurtscholen die gaat zorgen dat er nog meer brede buurtscholen in Den Haag komen.
In deze Brede Buurtscholen komt onderwijs, huiswerkbegeleiding, sport, cultuur, zorg en uitleenpunten van boeken samen. Niet alleen kinderen, maar ook ouders en wijkbewoners profiteren hiervan.

Er komen steeds meer zaterdag - en zomerscholen en steeds meer scholen gaan de lestijd verlengen.

Den Haag is nog steeds de best presterende stad als het gaat om het tegengaan van Voortijdig School Verlaten.

Den Haag kent geen zeer zwakke scholen meer!

Het stond vandaag nog in de krant, er is nu eindelijk 1 centraal inschrijfmoment voor basisschoolleerlingen!

De afgelopen periode zijn de binnenklimaten van scholen verbeterd en is er extra geld vrijgemaakt zodat ALLE scholen hun binnenklimaat kunnen verbeteren.

Er zijn 4 vakcolleges bijgekomen en komen er in 2012 nog vier bij.

Door al deze maatregelen halen steeds meer kinderen een startkwalificatie en worden leerachterstanden ingelopen waardoor de kwaliteit van het Haagse onderwijs sterk wordt verbeterd.

Gelukkig zijn er ook vorderingen als het gaat om het hoger onderwijs!
Een resultaat waar D66 bijzonder trots op is dat universitair onderwijs naar Den Haag is gehaald.

Er was dit jaar eindelijk een goede gemeenschappelijke Haagse studentenintro is. 'Oh, oh Intro’ was een groot succes en dat smaakt naar meer!
Goede leraren zijn essentieel voor goed onderwijs. Mooi dat er een lerarenregister komt maar wat Den Haag echt nodig heeft is een Lerarenopleiding.

Wethouder Onderwijs hoe staat het met de Haagse lerarenopleiding?

D66 blijft werken aan een stevige toekomst voor Den Haag door te investeren in onderwijs. Zo creëren we betere kansen voor alle inwoners van Den Haag.

2) Investeren in duurzaamheid en economie
Behalve in onderwijs, investeert het college ook in duurzaamheid en in de economie. D66 heeft vertrouwen in duurzaam en innovatief ondernemerschap. Samen met excellent onderwijs zijn dat de sleutels tot meer welvaart in de stad.
Als liberalen vinden wij het wegnemen van belemmeringen voor ondernemers de voornaamste overheidstaak op economisch gebied. Vermindering van bureaucratie en schrappen van overbodige regels zijn een goed voorbeeld van hoe je belemmeringen kunnen wegnemen. Het feit dat je als ondernemer niet online een parkeervergunning kunt aanvragen, is één van die belemmeringen, die wij graag willen wegnemen.
D66 vraag het college om dit op korte termijn mogelijk te maken!
D66 vindt dat met name startende ondernemers voor innovatie en vernieuwing zorgen en veel bijdragen aan de economische kracht en reuring van de stad. Daarom is het goed dat OZB voor startende ondernemers wordt gecompenseerd vanaf 2012.
Er liggen ook vele kansen in de creatieve sector. Het beleidsprogramma Creatieve Stad met daarin aandacht voor plekken zoals de Caballero Fabriek, Zuid 57, LabS55 en Binck 36 zal dan ook wat D66 betreft een vervolg moeten krijgen.
Voor de economische dynamiek is het van belang dat we blijven investeren in Den Haag als internationale stad. Citymarketing is daarvoor een van de belangrijkste pijlers. D66 vindt het goed dat - ondanks de moeilijke tijden - de begroting nog steeds een ambitieuze agenda op dit gebied laat zien. Want onze internationale bewoners en bezoekers zijn mede beeldbepalend voor Den Haag en hun bedrijven en instellingen leveren vele Haagse banen op.
Den Haag wil in 2040 klimaatneutraal zijn. Dat is een forse opgave en dat willen we om verschillende redenen.
Den Haag is dan niet of nauwelijks meer afhankelijk van dure olie en gas uit het buitenland:
1. de lokale luchtverontreiniging moet omlaag (NO2, fijnstof)
2. Den Haag neemt daarmee haar verantwoordelijkheid in het tegengaan van opwarming van de aarde en klimaateffecten.
Goed dat het college extra investeert in duurzaamheid! Er komen subsidies voor zonnepanelen en woningisolatie. College maakt ook extra geld vrij voor de fiets, daarmee kunnen we een belangrijke stap zetten om de ambities waar te maken die wij vorige week voor 2020 hebben vastgelegd Daarnaast komen er duizenden extra bomen bij.

Voor D66 is energiebesparing in bestaande woningen, kantoren en in nieuwbouw een belangrijk aandachtspunt. We moeten ons daarbij vooral richten op de bestaande woningen. Daar is de grootste winst te behalen, daar gaat het ook om de grootste aantallen. D66 wil dat woningverbetering prioriteit krijgt, zowel bij corporatiewoningen als bij particuliere woningen. Dit is goed voor het verlagen van het energieverbruik en daarmee voor luchtkwaliteit en klimaatverandering.
Het is ook goed voor de portemonnee van de eigenaren en goed voor werkgelegenheid in de bouwsector.
Toch is D66 nog niet helemaal gerust dat het college de doelen gaat halen. D66 zal samen met andere partijen komen met een motie om te onderzoeken welke maatregelen je moet nemen om in 2040 klimaatneutraal te zijn en om in 2020 de afgesproken reductie van 30% CO2 te halen.
Het college heeft ook voorstellen gedaan voor de afvalstoffenheffing. Het College stelt voor om:
- de hoogte van de afvalstoffenheffing te verlagen;
- de lasten voor eenpersoonhuishoudens hierbij extra te verlagen. Dit voorstel oogt sympathiek en de eerlijker verdeling steunen wij uiteraard! D66 wil echter eerst de achterliggende berekeningen zien en de achterliggende visie. D66 vindt dat het beter is om zsm de hele stad te voorzien van ondergrondse afvalcontainers dan om de afvalstoffenheffing met een paar euro te verlagen. Daarnaast wil D66 ook zien wat de voorgestelde verlaging voor effecten heeft op de afvalscheiding.
Ik hoor graag van het college wanneer de afvalnota de raad bereikt?
Het derde punt waar ik dieper op in wil gaan is Cultuur.

3) Cultuur houdt de stad levendig en inspirerend
Cultuur zorgt ervoor dat de stad aantrekkelijk is voor Hagenaars en bezoekers, maar ook voor bedrijven en internationale instellingen. Mede daardoor vestigen zich steeds meer internationale organisaties en bedrijven in Den Haag.
D66 is zeer tevreden dat het college doorgaat met sparen voor nieuwbouw aan het Spuiplein. Door de extra reservering heeft Den Haag nu meer dan de helft van de financiering gedekt. Het nieuwe muziekcentrum, waarin het orkest, het danstheater en het conservatorium een unieke samenwerking aangaan, geeft het centrum een extra impuls en helpt de stad echt vooruit. Bij een stad met een sterk internationaal profiel als Den Haag hoort een sterk cultureel hart. Het college toont met de geplande nieuwbouw een gezonde ambitie die toekomstgericht is.
Binnen de nieuwe financiële realiteit zullen we een nieuwe afweging moeten maken. Het nieuwe Kunstenplan treedt in 2013 in werking. Dat betekent dat we volgend jaar ingrijpende keuzes gaan maken. Volgend jaar komt het advies van de commissie Hirsch Ballin, daarna bepaalt de raad welke culturele instellingen geld zullen blijven ontvangen en welke gekort worden.
Het afgelopen jaar heeft de culturele sector veerkracht getoond door de generieke korting adequaat op te vangen. Dat is een compliment waard! We zien dat de sector in beweging is gekomen en dat kansrijke nieuwe samenwerkingsverbanden worden gezocht. De culturele sector laat duidelijk zien dat Cultureel ondernemerschap mogelijk is.
De kandidatuur van Den Haag voor 2018 is een toekomstgerichte en positieve keuze. D66 is ervan overtuigd is dat Den Haag alles in huis heeft en alles uit de kast haalt om de Culturele Hoofdstad in 2018 te worden. Want dat predikaat heeft voor Den Haag een grote meerwaarde. En die meerwaarde is niet slechts cultureel, maar ook financieel en sociaal. Met de kandidatuur voor 2018 toont Den Haag ambitie op cultureel gebied.
Dat je de Internationale Stad van Vrede en Recht bent, ‘de stad zonder muren’, schept ook verplichtingen. D66 houdt vast aan het grondrecht, dat in Nederland iedereen voor de wet gelijk is, ongeacht afkomst of godsdienst. Voor ons is tolerantie, het respecteren van anderen, een belangrijke waarde. Een waarde die wij blijven koesteren, vooral nu. Voor D66 telt namelijk niet je afkomst maar onze gezamenlijke toekomst.

Geld alleen maakt niet gelukkig!
Behalve financiële investeringen zijn ook investeringen nodig in de houding van het stadsbestuur. Deze moet opener zijn en meer mogelijkheden bieden voor de inwoners van Den Haag. Daardoor wordt de stad toekomstbestendiger. D66 is blij met de nieuwe inspraak en participatieverordening en de regeling voor bewonersorganisaties. Deze zijn onlangs met ruime meerderheid in de raad aangenomen. Het is nu aan het college om met behulp van de nieuwe kaders de houding van zichzelf en de ambtenaren opener te maken. Participatie leidt namelijk tot meer betrokkenheid, betere beslissingen en meer draagvlak.
De begroting laat zien dat het nu niet nodig is om extra te bezuinigen. De begroting laat ook zien waarin we de komende jaren extra gaan investeren. Beide keuzes zorgen ervoor dat de inkomsten en uitgaven met elkaar in evenwicht zijn en blijven. Dat is de manier waardoor Den Haag een solide financiële huishouding blijft houden.
Tot slot, Voorzitter, nu de keuzes van het college en het kabinet bekend zijn is de grens voor bezuinigingen op cultuur bereikt. Mijn partij wil geld, dat eventueel beschikbaar komt, niet weer gebruiken om gaten uit het verleden te dichten maar om kansen voor de toekomst te creëren.

Kijk hier de inbreng van D66-fractievoorzitter Rachid Guernaoui terug.