Spreektekst Rachid Guernaoui bij Algemene Beschouwingen

Voorzitter,
D66 heeft Den Haag een belofte gedaan om het anders te gaan doen. Die belofte is vastgelegd in het coalitieakkoord en is nu verwerkt in de begroting. Deze begroting legt een stevige basis voor de toekomst van Den Haag. Dit college laat zien dat het moeilijke keuzes durft te maken in plaats van die voor zich uit te schuiven. De effecten van de financiële crisis dwingen Den Haag tot het maken van keuzes. De gemeente kan zich door teruglopende inkomsten helaas niet meer alles veroorloven wat in het nog niet zo verre verleden wel kon. Bij het maken van die moeilijke en soms pijnlijke keuzes kijkt D66 Den Haag met name naar wat nodig is om sterker uit deze crisis te komen. Als de economie weer aantrekt, dan wil ik dat Den Haag er slimmer, duurzamer en financieel solide voor staat. Het is voor D66 daarbij essentieel dat keuzes samen met de stad worden gemaakt.

1) Toekomstgericht

De topprioriteit voor dit college, als het gaat om slim investeren, moet bij onderwijs liggen. Daarom juich ik van harte toe dat daar de komende jaren maar liefst 42 miljoen voor wordt vrijgemaakt. Investeren in onderwijs is de meest renderende belegging die de gemeente kan doen.
 
Met het extra geld wordt de kwaliteit van de schoolgebouwen verbeterd en worden de brede buurtscholen gerealiseerd. Daarnaast wordt vol ingezet om taalachterstanden te voorkomen dan wel weg te werken. Dat betekent extra geld voor voorschoolse trajecten, schakel- en kopklassen en volwasseneneducatie. D66 wil dat Den Haag het beste onderwijs heeft. Dat betekent dat er geen zeer zwakke of zwakke scholen in Den Haag meer mogen zijn.

Een goede opleiding geeft alle Hagenaars een betere kans op de arbeidsmarkt en een mooie toekomst in de Haagse samenleving. Aanwezigheid op school is hierbij een voorwaarde. D66 is blij dat het schoolverzuim verder wordt verlaagd. Ook goede leraren zijn essentieel. Daarom streven wij naar een uitbreiding van het HBO-aanbod met een lerarenopleiding, zodat het tekort aan leraren wordt opgelost.

D66 heeft zich altijd hard gemaakt voor de conciërge op school. Wij hebben er zelfs een verkiezing aan gewijd. De conciërge zorgt voor een goed functionerende en veilige school. Het verheugt ons dat het College zich ook hard maakt voor extra conciërges.

Verder vindt D66 een goede wisselwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven van belang. Wij vinden het goed dat er meer vakcolleges komen. D66 wil ook meer stage- en leerarbeidsplaatsen gerealiseerd zien. Een goed opgeleide beroepsbevolking zal nog meer bedrijven en instellingen aantrekken.

Daarnaast wil D66 dat Den Haag een betere studentenstad wordt. Dat betekent een volwaardig –internationaal-gericht-opleidingenaanbod, goede huisvesting en een centrale introductietijd.

Investeren in economie

Voorzitter,
Behalve in onderwijs, investeert het college ook in economie. D66 heeft vertrouwen in innovatie en ondernemerschap. Samen met excellent onderwijs zijn dat volgens D66 de sleutels tot meer welvaart in de stad.

Volgens D66 kunnen startende ondernemers sneller en soepeler aan de slag. Dat doen we door vrijstelling van OZB in de eerste drie jaren en het doorpakken op het project Red Tape: het verminderen van allerlei bureaucratie. Daarvoor is nog een flinke slag nodig. Daarom blijft D66 de wethouder van het Rode Lint kritisch volgen.

Voor de economische dynamiek is het van belang dat we blijven investeren in Den Haag als internationale stad. Citymarketing is daarvoor een van de belangrijkste pijlers. D66 vindt het goed dat - ondanks de moeilijke tijden - de begroting nog steeds een ambitieuze agenda op dit gebied laat zien. Want onze internationale bewoners zijn mede beeldbepalend voor Den Haag en hun bedrijven en instellingen leveren vele Haagse banen op.

De Internationale Stad van Vrede en Recht zijn, schept ook verplichtingen. D66 houdt vast aan het grondrecht, dat in Nederland iedereen voor de wet gelijk is, ongeacht afkomst of godsdienst. Voor ons is tolerantie, het respecteren van anderen, een belangrijke waarde. Een waarde die in het verleden door iedereen in Nederland gedeeld werd en die wij blijven koesteren, vooral nu. Voor D66 telt niet je afkomst maar onze gezamenlijke toekomst.

Investeren in duurzaamheid

Voor die toekomst is het noodzakelijk dat Den Haag in 2040 klimaatneutraal wordt. Dat is een forse opgave. Mooi dat het college daarom extra investeert in duurzaamheid. (1 miljoen structureel per jaar en 9 miljoen incidenteel. En dan heb ik het nog niet over het extra geld voor de fiets (10 miljoen incidenteel) en 4000 extra bomen). 

Voor D66 is energiebesparing in bestaande woningen, kantoren en in nieuwbouw een belangrijk aandachtspunt. We moeten ons daarbij vooral richten op de bestaande woningen. Daar is de grootste winst te behalen, daar gaat het ook om de grootste aantallen. D66 wil dat woningverbetering prioriteit krijgt, zowel bij corporatiewoningen als bij particuliere woningen. Dit is goed voor het verlagen van het energieverbruik en daarmee voor luchtkwaliteit en klimaatverandering.

Het is goed voor de portemonnee van de eigenaren en goed voor werkgelegenheid in de bouwsector.

Voorzitter,
Cultuur is belangrijk voor Den Haag, omdat cultuur de stad levendig en inspirerend houdt. Cultuur zorgt ervoor dat de stad aantrekkelijk is voor Hagenaars, bezoekers en voor bedrijven en internationale instellingen om zich in Den Haag te vestigen. Den Haag kent zo’n 35.000 expats, dat levert zoals ik net al zei veel werkgelegenheid op en zet Den Haag op de kaart als internationale stad van vrede en recht.

Binnen de nieuwe financiële realiteit zullen we een nieuwe afweging moeten maken. Het nieuwe Kunstenplan treedt in 2013 in werking. Dat betekent dat we in 2012 ingrijpende keuzes gaan maken. In 2012 bepaalt de Raad welke culturele instellingen geld zullen ontvangen. Tot die tijd, in 2011 en 2012, beginnen we met een aangepaste begroting.

Volgens D66 kan de culturele sector efficiënter werken en meer cultureel ondernemerschap tonen. Een mooi, recent voorbeeld van Cultureel Ondernemerschap is de Museumnacht. De culturele sector heeft de koppen bij elkaar gestoken en het bedrijfsleven heeft geholpen. Een mooie avond en nacht waar 9000 mensen van hebben genoten. Wat D66 betreft wordt de museumnacht op deze wijze voortgezet!
 
Creatieve ideeën realiseren hoeft niet veel geld te kosten. Als heel Den Haag samenwerkt: de culturele instellingen, Haagse amateur-kunstenaars, bedrijfsleven en de politiek, dan kan het toch niet anders dan dat Den Haag Culturele Hoofdstad 2018 wordt?!

Misschien kunnen we één van de belangrijkste inwoners van Den Haag, de Koningin, ook vragen om onze kandidatuur te ondersteunen.

2) Participatie

D66 Den Haag is blij met de nieuwe houding van het gemeentebestuur ten opzichte van inspraak en participatie. Ik lees dat vele beleidskeuzes nu worden uitgewerkt samen met de stad. Met name bij grote verkeersprojecten: de evaluatie van het VCP, verkenning Internationale Ring, en onderzoek Koninginnegracht. Participatie leidt tot meer betrokkenheid, betere beslissingen en meer draagvlak.

D66 juicht het toe dat het college nieuwe vormen van participatie gaat invoeren op wijkniveau. De stadsdeeldirecteuren krijgen meer budget om samen met de bewoners zaken voor elkaar te krijgen. Wat D66 betreft kunnen nog meer budgetten via de stadsdelen, samen met de bewoners, worden uitgegeven. Dat geldt zowel voor wijkbeheer als voor welzijn in de wijk.

D66 is voorstander van het aanpassen van de zeer oude subsidievoorwaarden voor bewonersorganisaties. Wij zien daar veel mogelijkheden tot verbetering. Door de voorstellen worden bewonersorganisaties democratischer, zelfstandiger, resultaatgerichter. Daarnaast biedt de nieuwe regeling meer mogelijkheden tot maatwerk, straks kunnen ook initiatieven van andere organisaties in de wijk financieel worden gesteund. Per stadsdeel zullen bijeenkomsten worden georganiseerd waar alle organisaties en inwoners hun visie kunnen geven op de voorgenomen wijzigingen. Daarna krijgt de raad een aangepaste versie die wij hier dan kunnen bespreken. Dat is een mooi voorbeeld van participatie!

3) Solide financiën

Het dieptepunt van de economische crisis lijkt achter ons te liggen, maar de effecten daarvan voor de Haagse gemeentefinanciën worden de komende jaren pas echt merkbaar. De nieuwe regering, als die er tenminste komt CDA Volente, zal waarschijnlijk fors bezuinigen op de bijdrage aan de gemeenten. Het kabinet Balkenende-IV heeft al eerder aangekondigd dat het om zo’n 2 miljard euro gaat en dat is maar een manier waarop de inkomsten van de gemeenten terug zullen lopen de komende jaren. Ik ontvang graag een reactie van het college als het regeerakkoord is vastgesteld.

Wij hebben de verantwoordelijkheid om rekening te houden met deze financiële realiteit en de rekening niet door te schuiven. Als we nu slim bezuinigen en tegelijk duurzaam investeren, dan werken we aan een sterk Den Haag, voor nú, maar ook voor de toekomst. Daarom ben ik blij dat dit college een solide begroting heeft gepresenteerd.

Bezuinigingen in de eigen organisatie

Het college zal flink besparen op de eigen gemeentelijke organisatie. Dat is geen makkelijke opgave maar wel een ambitie die realiseerbaar is. Wij zijn daarom ook zeer benieuwd naar de plannen die ervoor gaan zorgen dat de gemeente efficiënter en effectiever gaat werken, minder verkokerd en met minder externen.

De begroting laat goed zien hoe en waar we de komende jaren gaan bezuinigen en laat ook zien waarin we de komende jaren gaan investeren. Beide keuzes zorgen ervoor dat de inkomsten en uitgaven met elkaar in evenwicht zijn en blijven, dat is solide. Dat is de manier waarop we het van onze ouders hebben geleerd, hoe we het thuis doen en hoe we het ook in de gemeente moeten doen.

Deel via: